上海“夜經濟”：多元業態釋放消費潛能

    “夜經濟”悄然興起，成為拉動經濟的“新引擎”，激發了新的商機與城市活力。由于城市文化的差異，“夜經濟”也散發著不同的韻味。本報從今天起推出“聚焦都市夜經濟”系列報道，描繪不同地域人們夜間生活消費的新圖景，探索文化與經濟融合發展的新模式。

　　華燈初起，江風輕拂，行走在申城樓宇街巷間的人們，便一步邁入了“夜上海”。定西路的美食一條街香飄四溢，大隱書局深夜的燈光溫暖靜謐，楊浦濱江步道上的跑者揮汗如雨，安福路上從劇場結伴走出的年輕人在梧桐樹下灑下笑聲……

　　這是上海的夜晚，彌散著都市的煙火氣息和時尚味道。夜間經濟的繁榮，正讓曾經的“夜上海”煥發更加迷人的光彩。上海市商務委副主任劉敏說：“大力發展夜間經濟，是優化供給、實現商業高質量發展的需求，也是滿足人民對美好生活向往的需要。”

　　多元業態激活上海優勢

　　夜經濟只是大排檔擼串嗎？在上海，夜經濟包羅萬象。

　　在上海共青森林公園，第十三屆中國菊花展覽會開展。首次利用的先進燈光及AR技術，為游客開啟夜間賞菊新模式。

　　兩家老牌影院大光明電影院與國泰電影院，成為上海首批“24小時影院”，讓“深夜加班族”有了更多觀影的自由。

　　中國首個“特色夜間野生動物園”，100多種近5000頭（只）動物，與游人在動物王國里邂逅。

　　“熠熠千年：中國貨幣史中的白銀”“灼爍重現：十五世紀中期景德鎮瓷器大展”“浮槎于海：法國凱布朗利博物館藏太平洋藝術珍品展”……上海博物館、上海市歷史博物館等14家博物館試點夜間開放工作……

　　多姿多彩的夜生活，讓城市的夜晚流光溢彩。“夜上海”數條地鐵路線逢周末延長運營時間；“深夜商場”不斷涌現。

　　上海小吃街經過整頓后，以嶄新的面貌重現街頭；晉江天堂夜市打出了“讓食客們不出上海”的口號；新天地是上海首批“夜上海特色消費示范區”，當夜幕降臨，各國語言雜陳，各具特色的酒吧餐廳座無虛席。

　　剛剛結束不久的2019上海旅游節“點亮了”申城夜晚：10月2日夜晚的外灘區域創下22萬人次瞬時客流新紀錄；“巨鹿路158美食夜市”“錦江樂園夜市”“揚子江德國啤酒節”“靜安國際起泡酒節”人頭攢動……據統計，吸引超過上萬人次參加的旅游節夜場活動有上百場，有力拉動了上海的夜間消費。

　　上海培育“夜經濟”的效果正在顯現：7月，《阿里巴巴“夜經濟”報告》顯示，上海“夜消費”領跑全國。

　　“東方夜巴黎”的繁榮延續百年，如今商、旅、文，夜間消費場景進一步融合，一站式消費已成趨勢。

　　集聚區集聚“夜經濟”潛能

　　已經開業20年的宋記香辣蟹曾是許多上海人的記憶。1999年，當老上海人還沉浸于本幫菜的“濃油赤醬”中，宋記香辣蟹創始人老宋推出海派川菜，抓住了引領上海人吃辣的商機。最近，“夜經濟”的濃郁氛圍讓老宋信心百倍，決定老店重開，對店面作了全新裝修，希望繼續贏得年輕人的喜愛，把小店堅持做下去。

　　夜間經濟源于大都市為改善城市中心區夜晚空巢現象而提出的經濟學概念，在當前已成為城市經濟的重要組成部分。

　　搶抓“夜經濟”，助推經濟新引擎，上海嗅覺敏銳，動作迅速。

　　今年4月，上海市九部門聯合出臺《關于上海推動夜間經濟發展的指導意見》，為建設具有“國際范”“上海味”“時尚潮”的夜生活集聚區定規矩。

　　9月20日，上海市商務委發布了首批地標性夜生活集聚區，涉及黃浦、浦東、楊浦、徐匯、靜安、閔行6個區，夜間經濟動能十足。

　　浦東新區作為改革開放的前沿陣地，圍繞“一帶、五圈、多點”布局，鋪展開了一張浦東夜間經濟熱力圖。“一帶”指浦東濱江帶即聚焦黃浦江東岸沿線22公里；“五圈”指重點商圈；“多點”指夜間生活便利化服務設施。這“一帶、五圈、多點”將國內外中高端時尚人群及周邊地區工作和居住人群“一網打盡”，都納入到了自己的服務范圍。

　　黃浦區探索24小時活力街區建設，致力于將整個街區打造成一個與自然高度融合的“商場”。探索夜間“外擺位”制度，推出了首位“夜間區長”和首批“夜生活執行官”。

　　自發成長起來的“夜經濟”聚集區，上海市靜安區大沽路的探索很有借鑒意義。據大沽路“商家自治委員會”會長張堅介紹，不過500米的大沽路曾經聚集70多家商戶，商居關系緊張時，最高一個月投訴超百件。后來商戶們成立“自治委員會”，制定公約、自我管理，最終獲得居民和管理者的認同。

　　8月16日以來，上海中心區的兩條“分時段步行街”——新天地湖濱路活力街區和靜安寺安義夜巷先后正式亮燈開放，標志著上海夜經濟進入加速發展階段。

　　服務保障提升“夜上海”溫度

　　“夜經濟”給上海帶來了新的生機，“夜上海”也“量身定做”出了種種保障措施以助力。

　　交通便捷是促進夜經濟發展與集聚的關鍵。上海公安機關通過設置夜間道路停車場、開辟停車位、“錯時停車”、“共享車位”等方式挖掘停車潛能，開放夜間道路裝卸貨時段等措施，滿足群眾和商戶的實際需求。

　　上海市閔行區今年新增20000多個停車位，500個停車共享位置，500個共享充電樁。在上海閔行區的熱門商圈老外街和阿拉城，新增的充電樁不僅給消費者帶來便利，也吸引了一部分居民前來消費。

　　安全，是夜生活品質的必需。“服務有感、管理無感”，公安部門以視頻、實兵相結合的巡邏模式，為夜間經濟營造安定的社會治安環境。

　　對承辦者在同一場地舉辦相同內容的多場次大型群眾性活動的，實行一次性許可，承辦者只需每年度內一次性提交申報材料。今年9月上旬，上海警方推出《上海公安機關促進本市夜間經濟發展“八條舉措”》，服務、支撐夜間經濟發展，為“夜經濟”加溫。

　　對于許多餐飲店來說，夏夜外擺位的營業額甚至超過全年營業額的一半。針對部分餐飲店和酒吧需要在夜間做跨門經營的情況，城市監管部門不斷研究制度的創新，允許一些企業在規劃范圍內推出室外擺位跨門經營。

　　為推動夜間經濟高質量發展，上海市市場監管局、上海市質量和標準化研究院支持浦東新區先試先行，聯合浦東新區商務委和市場監管局共同研究，率先制定浦東商務委《夜間經濟示范點運營規范》（試行）機構標準，這也是首個關于夜間經濟的機構標準。

　　上海市商務委等九部門關于推動夜間經濟發展的指導意見中明確指出，要借鑒國際經驗，建立“夜生活首席執行官”制度，鼓勵各區公開招聘具有夜間經濟相關行業管理經驗的人員擔任“夜生活首席執行官”，協助“夜間區長”工作。目前上海全市15位“夜間區長”、85位“夜生活首席執行官”已經上崗。

　　“作為國際化的大都市，上海發展夜間經濟，對于優化營商環境具有積極意義，夜間經濟的發展讓上海這座城市更有溫度。”上海市商務委商貿處處長孔福安說。

　　專家點評

　　上海社會科學院應用經濟研究所副所長李偉：

　　繁榮活躍的夜間經濟是現代城市高品質發展的重要形態，以餐飲、文化、游覽、購物等多元商業形態構成的夜間經濟，既是促進消費推動城市經濟發展的重要引擎，更是城市文化特色和發展品位的重要標識。時代廣場、百老匯、布魯克林構成了紐約夜間經濟的文化地標，紐約、倫敦、東京等全球城市都形成了充分體現城市特色、具有全球影響力的城市夜間經濟模式。在需求結構升級和高質量發展背景下，中國夜間經濟進入新的繁榮發展新時期。北京打造具有全球知名度的“夜京城”消費品牌，廣州提出“廣州之夜”品牌目標，上海充分發揮城市底蘊、文化特色、創新活力和開放高地等優勢，發展具有全球影響力的上海夜間經濟形態，使“夜上海”成為上海國際消費城市建設的新亮點、新名片、新標識。長三角地區一座座不夜城的興起，成為中國夜間經濟發展的新亮點。